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多措并举 让河湖长真正履职“动”起来
更新时间:2019-12-3 10:58:47    来源:新华社

  河湖长都是各级党政领导,所负责的工作多、肩负的任务重,河湖长制工作只是其所肩负多项工作之一。如何让各级河长在百忙之中履行好河长职责?

  市河长办依据相关制度,结合河湖存在的实际问题,适时向同级河长发出履职提示函,提醒河长开展河湖巡查,协调解决河湖管护中存在的问题。提示函中明确当前河湖中存在的主要问题、河长需要重点巡查的部位、需要协调哪些部门解决问题等。

  建立提示机制,一方面可提醒河长在众多工作中重视河湖长制工作,另一方面对河长履职起到引导作用,让河长以解决问题为根本去履职尽责。市级河长、市委常委、宣传部长、副市长黄卿在巡河时拿着提示函说:“这个提示函好,既提醒我们去履职,又提示我们怎么做,达到了事半功倍的效果。”截至目前,全市各级河长办已发出各类提示函300余份,并都有回音和落实。同时,针对巡河过程中发现的其他问题,各河长签发河长令,就具体问题提出解决要求和时限。目前,全市各级河长呈现出带着问题去巡河,紧盯问题不放松,不解决不罢休的良好势头,对河湖突出问题及重大事项的解决也起到了推动作用。我市河长履职提示函的做法经省副总河长签批,在全省推广。

  加强河湖监管,改善河湖面貌,是我市河湖长制工作的重中之重,而其中河湖长发挥着重要的作用。如何调动河湖长的积极性,推动河湖长制工作由“见河长”向“见行动、见成效”转变?我市多管齐下,成效明显。

  严格考核 激励河长履职

  我市以一河一策方案为依据,把河长履职尽责情况作为重点,按照上级河长考核下级河长的原则,对各级河长实施差异化考核,以河长巡河和解决河湖具体问题、协调经费治河、河长断面水质状况为基础考核内容,以一河一策落实为差异化考核内容,并把河长履职情况和所在单位成绩挂钩,履职不到位的直接否决单位成绩,形成一荣俱荣、一损俱损的工作局面。此外,还将河长个人考核成绩纳入到领导干部任职考核。通过差异化考核,提高各级河长的工作热情。

  今年我市还修订了《河湖库巡查制度》,提高了对各级河长巡河频次的要求。要求市级河长每季度、县级河长每月、乡级河长每半月,村级河长与河湖巡察员坚持周巡日查。通过不间断的河湖巡查,发现和解决具体问题。同时,制度还规范了河长怎么巡?查什么?要求河长带着问题去巡河,以解决问题为目标,上报结果不以巡河次数论高低,以每次巡河解决多少个问题为重点。登封市吴家村河县级河长何聪道,针对河道脏乱差的问题,积极协调资金300余万元,清淤疏浚,美化河堤,滞水营景,为沿河群众提供了一个休闲的好去处。

  检测通报 倒逼河长履职

  河长工作是否有成效,河湖水质数据最具说服力。

  为防止工作中出现推诿扯皮、责任不清的问题,我市在市级河长分管的26条河流上,设置了73个县级河长水质监测断面,委托第三方每月检测一次水质状况,通过水质变化数据来检验各分级分段河长工作成效,把河流水质污染定位到具体段和点上,并将具体水质情况详细通报给河长,把责任追到具体河长上,让河长明情况、找根源、治问题,倒逼河长履职尽责,切实推动河湖长制工作发展。中原区委副书记、须水河河长杜建强接到水质通报后,详细了解取水点位,并带领城管、农委、环保相关人员沿河逐个排查入河口门,封堵引流排污口,督促排污单位建设污水处理站。

  媒体监督 督促河长履职

  我市充分发挥各类媒体的监督作用,委托大数据中心,利用大数据检索河湖负面报道,形成问题交办处理机制,及时处理河湖存在的突出问题。同时,联合媒体创办河长问政节目,通过现场拍摄、访问河长、监督问责的方式,实时推送河湖长制工作动态,让百姓真真切切地感受到周围环境的变化。

  我市还借助微信公众号、手机客户端、微博互动等手段,充分利用大数据平台,向社会公布河长名单及举报电话,接收社会评议,引导网民投身河湖保护行动中,化身“网络监督员”进行有效监督,督促河长认真履职。

  集中培训 提升河长“内功”

  为了让各级河长“善吹哨”,我市注重加强各级河长培训,每年安排专项经费组织河长培训,让河长了解河湖长制政策要求,掌握相关技能,开拓工作视野。

  近年来,市河长办先后在河海大学、华北水院、广州大学、浙江大学等地组织河长集中“充电”,提升河长履职业务素质。目前,市、县两级举办河长培训班50余期,培训河长500余人,河长履职业务素质得到进一步提升,有效解决了河长不会管、不善管的问题。

新闻编辑:杨铭 
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